[Generaldialogue] ïÂÝÅÓÔ×ÅÎÎÙÅ ÏÒÇÁÎÉÚÁÃÉÉ áÒÈÁÎÇÅÌØÓËÁ ÉÎÉÃÉÉÒÕÀÔ ÐÕÂÌÉÞÎÙÅ ÓÌÕÛÁÎÉÑ

[Николай Мякшин]

СОЮЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ  инвалидов 

АРХАНГЕЛЬсКОЙ  ОБЛАСТИ

      Россия 163046, Архангельск, улица Р.Люксембург, 78,
     тел./факс: (8-182)27-12-80,    E-mail: arovog на atnet.ru
     

 

Пресс-релиз

Общественные организации Архангельска инициируют публичные слушания 

 

В адрес председателя Архангельского горсовета Д.В. Юркова направлено предложение   о  возможности проведения публичных слушаний о проекте <Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании <Город Архангельск>. Данный проект, вынесен на обсуждение депутатов горсовета  во втором чтении 16 мая 2007 года.

 

Союз общественных объединений инвалидов Архангельской области  считает, что принимать Положение в предложенном виде нельзя.

 

Данный нормативно-правовой акт не только не стимулирует непосредственного  участия горожан в местном самоуправлении, а на оборот создает серьезные препятствия к этому.

Во-первых, в предлагаемом проекте решения Архангельского городского Совета депутатов  заложены завышенные требования к необходимому количеству подписей, которые нужно собрать для предъявления органу местного самоуправления своих предложений по правотворческой инициативе. (2500 подписей жителей Архангельска!)

Во-вторых, авторы проекта Положения перелагают уведомительный порядок внесения нормотворческой инициативы, не предусматривающей обязательного и аргументированного ответа на внесенную общественностью нормотворческой инициативу.  

 

По мнению членов Союза, для реализации прав по непосредственному участию в правотворческих инициативах вполне достаточно 50 подписей членов инициативной группы, с последующим рассмотрением данной инициативы на профильной комиссии городского Совета депутатов,  которая на своем  заседании может обсудить  и вынести решение о принятии или не принятии от инициативной группы проекта нормативного правового акта в качестве правотворческой инициативы. 

 

При этом основанием для отказа в принятии проекта правового акта в качестве правотворческой инициативы могут быть следующими:

- несоответствие представленных документов требованиям по оформлению инициативной группы;

- принятие такого правового акта не находится в компетенции муниципалитета  в соответствии с федеральными законами и Уставом Архангельска;

- противоречие проекта правового акта Уставу Архангельска,  Конституции РФ, федеральным законам и законам Архангельской области.

 

Федеральный закон ?131 <Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>  установил достаточно широкие возможности для участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

 

К  сожалению, большинство жителей Архангельска не подозревают о наличии у них этого права, так как плохо информированы о системе местного самоуправления, ее компетенции и своих возможностях влияния на ситуацию.

 

Предлагаемый Архангельским городским Советом вариант процедуры не предусматривающего аргументированного отказа в регистрации нормотворческой инициативы,  с дополнительным сбором подписей (кроме подписей инициативной группы),  можно расценить,  как стремление  пресечь возможность активности даже для той небольшой группы информированного населения (общественные организации),  которая претендует на участие в местном самоуправлении. 

 

 

Контакт: Николай Мякшин, председатель Союза, тел/факс (8182) 27-12-80
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: http://www.lists.ru/pipermail/generaldialogue/attachments/20070426/1811cfcd/attachment.html