[Rjour-l] Закон ╚Об интернет╩ ? Не гоните волну!

[nikst]

4.3.2004 18:56   
Закон ╚Об интернет╩? Не гоните волну!

Александр Скудин

На днях во многих интернет-СМИ появилось сообщение со ссылкой на закрытую информацию агентства ╚Алгоритм╩ о том, что недавно закончилась работа над проектом закона ╚Об Интернете╩. 

Согласно данным агентства, новый закон более жестко регламентирует отношения в российском сегменте интернета, причем нововведения касаются как операторов связи, так и пользователей. Некоторые издания, анализирую эту скудную информацию, не исключают, что пользователям после принятия этого закона потребуется получать разрешение на то, чтобы быть допущенными к пользованию Сетью на постоянной основе. 

Мы получили комментарий ЮНЕСКО касательно этого законопроекта. Приводим его полный текст. 


╚Закон └Об Интернете⌠ России не грозит 

Заявление для средств массовой информации 

Российского комитета Программы ЮНЕСКО └Информация для всех⌠ 


На прошлой неделе одно малоизвестное агентство новостей опубликовало сенсационную новость. Согласно сообщению агентства, в России разработан закон └Об интернете⌠, который, в частности, предусматривает └значительное усиление контроля за деятельностью в интернете, причем, не только интернет-провайдеров, но и пользователей⌠. Причем законопроект, └разработанный различными ведомствами⌠, в числе которых назывался МИД, по утверждению агентства, уже └прошел согласование с профильными комитетами Государственной Думы⌠. 


Интернет-сообщество во всем мире болезненно относится к попыткам законодательного регулирования порядка функционирования └сети сетей⌠, поэтому сенсационное сообщение взволновало российскую интернет-общественность. Некоторые СМИ поспешили сообщить эту новость своим читателям, уснастив ее новыми подробностями. Якобы, законопроект был └согласован ┘ с ЮНЕСКО и ООН⌠, а └после вступления закона в силу, на то, чтобы работать в сети россиянам придется получать специальное разрешение⌠. 


Разумного читателя должно было насторожить уже само название закона ≈ └Об интернете⌠, не говоря уже о невнятном содержании сообщения. Бессмысленные по сути фразы, вроде └значительное усиление контроля за деятельностью в интернете⌠ и └разработанный различными ведомствами⌠ должны были навести на мысль о том, что автор сообщения даже в руках не держал упомянутый документ. Прочие пассажи, например о готовящемся в Тунисе └всемирном совещании по вопросам интернета⌠ ≈ речь, вероятно, идет о Всемирном саммите по информационному обществу ≈ иллюстрируют общее понимание автором темы сообщения. 


Российский комитет Программы ЮНЕСКО └Информация для всех⌠ считает необходимым внести некоторую ясность в этот вопрос. Различные проекты и прожекты, призванные урегулировать все и вся, начиная с функционирования Интернет и заканчивая выпадением осадков на территории Российской Федерации, появляются регулярно. Поэтому мы не станем утверждать, что проекта закона └Об Интернете⌠ не существует в природе. 


Вполне вероятно, что подобный законопроект был кем-то написан. Однако, насколько нам известно от наших коллег из Московского бюро ЮНЕСКО, Министерства связи РФ, Министерства иностранных дел РФ, Комитета Государственной Думы по безопасности и других организаций, такой документ не попадал в поле их зрения, не разрабатывался ими и тем более не был ими одобрен. 


Советник Комитета Государственной Думы по безопасности РФ Елена Волчинская так прокомментировала сообщение о законопроекте: └Официальное согласование концепции законопроекта осуществляется на этапе подготовки его к первому чтению. Однако подобный законопроект на рассмотрение Государственной Думы не вносился. В Плане законопроектной деятельности Правительства РФ также нет такого законопроекта⌠. 


Заместитель председателя Российского комитета Программы ЮНЕСКО └Информация для всех⌠ Алексей Демидов отметил, что ЮНЕСКО, вопреки сообщению агентства, не выпускала каких бы то ни было рекомендаций, которые бы могли быть использованы при разработке └запретительных⌠ законов, регулирующих Интернет. Недавно принятые ЮНЕСКО └Хартия о сохранении цифрового наследия⌠ и └Рекомендация о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству⌠, наоборот, призывают максимально расширить и упростить доступ граждан и организаций к Интернет. 


Вопрос о том нужно ли регулировать Интернет и если нужно, то как, будет рассматриваться лишь на Тунисском раунде Всемирного саммита по информационному обществу, который пройдет в 2005 году. 


Российский комитет Программы ЮНЕСКО └Информация для всех⌠ понимает, что регулирование Интернета является животрепещущей темой и вызывает большой общественный резонанс. Однако мы рекомендуем СМИ более ответственно относится к распространению сенсационной информации, тем более, что проверить ее не составляет особого труда╩. 
 http://www.webplanet.ru/news/internet/2004/3/4/internet_zakon.html