<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:v =
"urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o =
"urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w =
"urn:schemas-microsoft-com:office:word"><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=koi8-r">
<META content="MSHTML 6.00.2900.2912" name=GENERATOR>
<STYLE>@font-face {
font-family: Arial CYR;
}
@font-face {
font-family: Arial Narrow;
}
@page Section1 {size: 595.3pt 841.9pt; margin: 2.0cm 42.5pt 2.0cm 3.0cm; }
P.MsoNormal {
FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
LI.MsoNormal {
FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
DIV.MsoNormal {
FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
A:link {
COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline
}
SPAN.MsoHyperlink {
COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline
}
A:visited {
COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline
}
SPAN.MsoHyperlinkFollowed {
COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline
}
SPAN.EmailStyle17 {
FONT-WEIGHT: normal; COLOR: windowtext; FONT-STYLE: normal; FONT-FAMILY: Arial; mso-style-type: personal
}
SPAN.EmailStyle18 {
FONT-WEIGHT: normal; COLOR: navy; FONT-STYLE: normal; FONT-FAMILY: Arial; mso-style-type: personal-reply
}
DIV.Section1 {
page: Section1
}
</STYLE>
<!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]--></HEAD>
<BODY lang=RU vLink=purple link=blue bgColor=white>
<DIV>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Уважаемая
Елена Сергеевна!</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Идею
обсуждения наших проблем на Общественном совете Минрегионразвития поддерживаю.
Но обратил бы внимание на два момента.</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt"><o:p> </o:p></P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">1. Меня
беспокоит преобладание бюрократического (технократического) подхода к
реформированию ЖКХ. Чиновник все сделает сам! Жители – в лучшем случае объект, в
худшем - досадная помеха.<SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>Между
прочим, такой подход явственно обозначился на июльском заседании Общественном
совета в Минрегионразвития, посвященном изменениям градостроительного кодекса.
Помните благополучно принятую формулировочку о «псевдодемократических публичных
слушаниях»? </P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">В этом
смысле характерна статья Е.Г. Ясина «Реформа ЖКХ: движение без результата»
(«Газета<SPAN lang=EN-US style="mso-ansi-language: EN-US">Ru</SPAN> 16.08.2006 )
– именно тем, что Евгения Григорьевича не заподозришь в пренебрежении к
демократии. В статье, по-моему, все<SPAN style="mso-spacerun: yes">
</SPAN>правильно, но ничего - о таких необходимых аспектах реформы, как
самоорганизация жителей, партнерство<SPAN style="mso-spacerun: yes">
</SPAN>между жителями и властями. А ведь <SPAN
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>без этого <SPAN
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>«получится как всегда».</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Предлагаю
тему: «Жители – активный субъект жилищно-коммунальной реформы».</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt"><o:p> </o:p></P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">2. О втором
моменте я уже говорил на нашей майской конференции в поселке Московский. </P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Меня
беспокоит инерция нашей бюрократии, грантодателей, да и наша собственная –
обсуждать только проблемы ТСЖ и ЖСК. Да, конечно, это «наш круг общения», в нем
нам комфортно, в нем достаточно людей, домов и проблем. Но не забудем, что даже
формально это лишь 10-15% всего ЖКХ. А реально – еще раза в три меньше, потому
что большинство ТСЖ и ЖСК живут точно так же, как «муниципальные» дома. Теперь,
через полтора года после введения Жилищного кодекса, очевидно, что в ближайшие
2-3 года такой расклад в принципе сохранится. </P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Между тем
для «муниципальных» домов реформа пока сводится к смене вывесок и новой волне
«прихватизации».</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt"><SPAN
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>. Но это значит, что не будет никаких
реформирования, рынка, конкуренции, экономического и социального эффекта, в том
числе и для активных ТСЖ и ЖСК, потому что авангард, далеко опередивший основные
силы, обречен. Иными словами, зацикливаясь на проблемах ТСЖ, мы «ищем кошелек
под фонарем», не заглядывая за пределы небольшого освещенного пространства.</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Насколько
это важно, свидетельствует недавнее обращение за помощью по сети housingreform
председателя Совета домовых комитетов из Тулы Ю.И. Мишенкова. </P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Итак,
предлагаю тему: </P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">«Общее и
различия в разных секторах ЖКХ. Как реально реформировать управление домами,
которые остаются «муниципальными»?</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt"><o:p> </o:p></P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Большое
увеличение количества тем нецелесообразно. Поэтому в проекте Елены Сергеевны
предлагаю объединить пункты <SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>«А» и
«Б» о законодательстве. Тем более, что трудно рассматривать региональное
законодательство в отрыве от федерального.</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt"><o:p> </o:p></P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">С
уважением, </P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt">Д.И.
Катаев, </P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 12pt">депутат трех
предыдущих созывов Мосгордумы, председатель Общественного экспертного совета по
жилищному самоуправлению при фракции «Яблоко – объединенные демократы» в
Мосгордуме.</P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt"><o:p> </o:p></P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt"><o:p> </o:p></P>
<P class=MsoNormal
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 35.45pt; LINE-HEIGHT: 12pt"><o:p> </o:p></P></DIV>
<BLOCKQUOTE
style="PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #000000 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">
<DIV style="FONT: 10pt arial">----- Original Message ----- </DIV>
<DIV
style="BACKGROUND: #e4e4e4; FONT: 10pt arial; font-color: black"><B>From:</B>
<A title=office@intertraining.org
href="mailto:office@intertraining.org">Office IT</A> </DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial"><B>To:</B> <A title=Housingreform@lists.ru
href="mailto:Housingreform@lists.ru">Housingreform@lists.ru</A> </DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Sent:</B> Thursday, August 24, 2006 3:40
PM</DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Subject:</B> [Housingreform] Запрос от Елены
Шоминой</DIV>
<DIV><BR></DIV>
<DIV class=Section1>
<DIV>
<DIV>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt"> <o:p></o:p></SPAN></FONT></P></DIV>
<DIV>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial CYR" size=2><SPAN
style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Arial CYR'">Уважаемые коллеги! Ко мне
обратился председатель Общественного совета по жилищной политике при
Минрегионразвития Олег Алексеев с просьбой помочь в подготовке
специального заседания Общественного Совета , который будет посвящен
ТСЖ, и пройдет в начале октября. Для его подготовки будет создана
небольшая рабочая группа (которую мне поручили возглавить,
как постоянному члену этого Совета), которая должна будет обобщить
некоторые материалы, мнения и помочь подготовить 2-3 доклада для презентации
на Совете. Я обращаюсь к вам с просьбой помочь "сбить" блоки вопросов, которые
будут "озвучены" на этом Совете и переданы Яковлеву. Мне бы хотелось. чтобы
можно было показать</SPAN></FONT><o:p></o:p></P></DIV>
<DIV>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt"> <o:p></o:p></SPAN></FONT></P></DIV>
<DIV>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial Narrow" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Arial Narrow'">А) на Российском
законодательном уровне – чего не хватает?<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial Narrow" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Arial Narrow'">Какие «игроки» вставляют
«палки в колеса» - какие изменения необходимы<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial Narrow" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Arial Narrow'"> Б) региональное
законодательство и правоприменительная практика на региональном
уровне<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial Narrow" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Arial Narrow'"> В) муниципальный
уровень: что такое хорошо, что такое плохо<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial Narrow" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Arial Narrow'"> Г) на уровне ТСЖ –
что (кто) и в чем ему мешает ? что положительного все-же есть не только в идее
ТСЖ, но и в практике</SPAN></FONT><o:p></o:p></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt"> <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt"> <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial Narrow" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Arial Narrow'">Яковлева, конечно, не
столько интересуют проблемы, сколько предложения. Если у вас есть, чем
поделиться и на уровне "больных мест", и на уровне "лекарств", а также
рассказать не про смертельный, а благополучный исход - очень будет здорово.
Все, кто пришлют материалы и отклики, войдут в список "внешних экспертов",
принимавших участие в подготовке материалов к этому Общественному совету, то
есть засветятся на федеральном уровне, и смогут писать про себя и свои
организации, что "участвовали в подготовке совета...".
</SPAN></FONT><o:p></o:p></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial Narrow" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Arial Narrow'">Прошу вас выслать
материалы мне (можно напрямую, можно и через сеть!) до 11 сентября. Дальше я
буду их "сбивать" и уточнять и с вами
связываться.</SPAN></FONT><o:p></o:p></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt"> <o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face="Arial Narrow" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Arial Narrow'">Заранее благодарю вас за
участие и поддержку, с уважением ваша Елена Сергеевна
Шомина</SPAN></FONT><o:p></o:p></P></DIV></DIV>
<BLOCKQUOTE
style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; MARGIN: 5pt 0cm 5pt 3.75pt; BORDER-LEFT: black 1.5pt solid; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: medium none">
<P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt"> <o:p></o:p></SPAN></FONT></P></BLOCKQUOTE></DIV>
<P>
<HR>
<P></P>_______________________________________________<BR>Housingreform
mailing
list<BR>Housingreform@lists.ru<BR>http://www.lists.ru/mailman/listinfo/housingreform<BR></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>