Re[2]: [Housingreform] Запрос от Елены Шоминой

[Пронин М.А.]

Здравствуйте, Катаев.

Вы писали 25 августа 2006 г., 15:54:48:

Уважаемая Елена Сергеевна!

Идею обсуждения проблем в общественном совете при Минрегионразвитии
нельзя не поддержать.

Но обратил бы внимание на форму обсуждения.На технологические ее
аспекты.

К сожалению, проблематика и вовлеченность, скорее даже включнность,
всех заинтересованных сторон, перечень обсуждаемых вопросов (охват
горящего и перспективного - о чем вы пишите) не адекватны сверхзадачам как
соответствующего национального проекта, так и самой ситуации в сфере
ЖКХ. Это известно всем. Это общее место.

Я предлагаю провести обсуждение в формате "Открытое Пространство" -
Open  Space. Это технология работы с большими группами людей, когда
повестка из конкретных вопросов формируется прямо на форуме. Заранее
заявлена только тема. И вы, и Д.И. Катаев назвали вполне подходящие
вопросы повестки:
- "Жители - активный субъект жилищно-коммунальной реформы" или
 Общее и различия в разных секторах ЖКХ.
-  Как реально реформировать управление домами, которые остаются
 <муниципальными".

Согласитесь, скорее это частные вопросы, хотя и самые горячие, в общей теме - теме
Ясина, - "Реформа ЖКХ: движение без результата"

Её бы я вынес в качестве общей темы обсуждения, добавив подзаголовок: "Что с этим можно
сделать?"

Тогда вполне понятно состояние (диагноз ситуации, честный) и то, куда мы хотим
идти (или чего хотим избежать).

Мой личный, да и мировой опыт (только что в Москве прошла 14
международная конференция специалистов-практиков в области этой и
других технологий работы с большими группами людей), что технологически Открытое Пространство более
адеканый подход к обсуждению подобных вопросов, консолидации мнений,
расстановки приоритетов и выработки конкретных шагов.

Кстати, конференция проходила при поддержке Правительства Москвы в
Доме общественных организаций.

У нас, я сопредседатель оргкомитета
этой конференции, были гости из Австралии, США, Канады, Норвегии,
Финляндии, Германии, Украины, России, Турции, Пакистана, Непала,
Китая, Тайваня - около 60 человек. Некоторые из них проводили огранизованные
обсуждения с группами в 2000 человек (мой личный "рекорд" - 375 человек).

Интертренинг и Национальная гильдия профессиональных консультантов
(www.ngpc.ru) выступили организаторами данной конференции.

Интертренинг выпустил
номер журнал "Интертренинг", посвященный технологии Открытое
Пространство - коллеги, вы можете с ним познакомиться, приобретя в
офисе Интертренинга.

Много материалов есть и на сайте Российского института открытого
пространства: www.openspaceworld.ru

Резюмируя, могу сказать следующее.

Надо такую форму работы как Открытое Пространство использовать.

Готов такую конференцию как ведущий провести: и во время заседания
общественного совета, и как самостоятельное мероприятие: мне как гражданину все
равно кто в конечном итоге даст деньги (или предложет свой ресурс) на ее проведение.

Если общественный совет на это не решиться, то надо провести такое обсуждение
самим. Думаю, что любая вменяемая партия такую инициативу поддержит.
Особенно перед выборами.

Некоторые материалы, посвященные технологии Открытое Пространство - прилагаю.
Полагаю, что коллеги "оупенспейсеры" меня с этой идеей поддержат.

Прошу учесть, что формат Открытого Пространства програмой "Диалог" не финансируется.

С уважением,

М. Пронин, председатель совета МООТиК "Интертренинг".




КДИ> Уважаемая Елена Сергеевна!

КДИ> Идею обсуждения наших проблем на Общественном совете Минрегионразвития поддерживаю. Но обратил бы внимание на два момента.

 

КДИ> 1. Меня беспокоит преобладание бюрократического (технократического) подхода к реформированию ЖКХ. Чиновник все сделает сам! Жители - в лучшем случае объект, в худшем - досадная помеха.  Между
КДИ> прочим, такой подход явственно обозначился на июльском заседании Общественном совета в Минрегионразвития, посвященном изменениям градостроительного кодекса. Помните благополучно принятую
КДИ> формулировочку о <псевдодемократических публичных слушаниях>? 

КДИ> В этом смысле характерна статья Е.Г. Ясина <Реформа ЖКХ: движение без результата> (<ГазетаRu 16.08.2006 ) - именно тем, что Евгения Григорьевича не заподозришь в пренебрежении к демократии. В
КДИ> статье, по-моему, все  правильно, но ничего - о таких необходимых аспектах реформы, как самоорганизация жителей, партнерство  между жителями и властями. А ведь  без этого  <получится как всегда>.

КДИ> Предлагаю тему: <Жители - активный субъект жилищно-коммунальной реформы>.

 

КДИ> 2. О втором моменте я уже говорил на нашей майской конференции в поселке Московский. 

КДИ> Меня беспокоит инерция нашей бюрократии, грантодателей, да и наша собственная - обсуждать только проблемы ТСЖ и ЖСК. Да, конечно, это <наш круг общения>, в нем нам комфортно, в нем достаточно
КДИ> людей, домов и проблем. Но не забудем, что даже формально это лишь 10-15% всего ЖКХ. А реально - еще раза в три меньше, потому что большинство ТСЖ и ЖСК живут точно так же, как <муниципальные>
КДИ> дома. Теперь, через полтора года после введения Жилищного кодекса, очевидно, что в ближайшие 2-3 года такой расклад в принципе сохранится. 

КДИ> Между тем для <муниципальных> домов реформа пока сводится к смене вывесок и новой волне <прихватизации>.

КДИ>  . Но это значит, что не будет никаких реформирования, рынка, конкуренции, экономического и социального эффекта, в том числе и для активных ТСЖ и ЖСК, потому что авангард, далеко опередивший
КДИ> основные силы, обречен. Иными словами, зацикливаясь на проблемах ТСЖ, мы <ищем кошелек под фонарем>, не заглядывая за пределы небольшого освещенного пространства.

КДИ> Насколько это важно, свидетельствует недавнее обращение за помощью по сети housingreform председателя Совета домовых комитетов из Тулы Ю.И. Мишенкова. 

КДИ> Итак, предлагаю тему: 

КДИ> <Общее и различия в разных секторах ЖКХ. Как реально реформировать управление домами, которые остаются <муниципальными>?

 

КДИ> Большое увеличение количества тем нецелесообразно. Поэтому в проекте Елены Сергеевны предлагаю объединить пункты  <А> и <Б> о законодательстве. Тем более, что трудно рассматривать региональное
КДИ> законодательство в отрыве от федерального.

 

КДИ> С уважением, 

КДИ> Д.И. Катаев, 

КДИ> депутат трех предыдущих созывов Мосгордумы, председатель Общественного экспертного совета по жилищному самоуправлению при фракции <Яблоко - объединенные демократы> в Мосгордуме.

 

 

 

КДИ>   ----- Original Message ----- 
КДИ>   From: Office IT 
КДИ>   To: Housingreform на lists.ru 
КДИ>   Sent: Thursday, August 24, 2006 3:40 PM
КДИ>   Subject: [Housingreform] Запрос от Елены Шоминой


   

КДИ>   Уважаемые коллеги! Ко мне обратился председатель Общественного совета по жилищной политике при Минрегионразвития Олег Алексеев с просьбой помочь в подготовке специального заседания
КДИ> Общественного Совета , который будет посвящен  ТСЖ,  и  пройдет в начале октября. Для его подготовки будет создана небольшая рабочая группа (которую мне поручили  возглавить, как  постоянному
КДИ> члену этого Совета), которая должна будет обобщить некоторые материалы, мнения и помочь подготовить 2-3 доклада для презентации на Совете. Я обращаюсь к вам с просьбой помочь "сбить" блоки
КДИ> вопросов, которые будут "озвучены" на этом Совете и переданы Яковлеву. Мне бы хотелось. чтобы можно было показать

   

КДИ>   А) на Российском законодательном уровне - чего не хватает?

КДИ>   Какие <игроки> вставляют <палки в колеса> - какие изменения необходимы

КДИ>    Б) региональное законодательство и правоприменительная практика на региональном уровне

КДИ>    В) муниципальный уровень: что такое хорошо, что такое плохо

КДИ>    Г) на уровне ТСЖ - что (кто) и в чем ему мешает ? что положительного все-же есть не только в идее ТСЖ, но и в практике

   

   

КДИ>   Яковлева, конечно, не столько интересуют проблемы, сколько предложения. Если у вас есть, чем поделиться и на уровне "больных мест", и на уровне "лекарств", а также рассказать не про
КДИ> смертельный, а благополучный исход - очень будет здорово. Все, кто пришлют материалы и отклики, войдут в список "внешних экспертов", принимавших участие в подготовке материалов к этому
КДИ> Общественному совету, то есть засветятся на федеральном уровне, и смогут писать про себя и свои организации, что "участвовали в подготовке совета...". 

КДИ>   Прошу вас выслать материалы мне (можно напрямую, можно и через сеть!) до 11 сентября. Дальше я буду их "сбивать" и уточнять и с вами связываться.

   

КДИ>   Заранее благодарю вас за участие и поддержку, с уважением ваша Елена Сергеевна Шомина

     



КДИ> ------------------------------------------------------------------------------


КДИ>   _______________________________________________
КДИ>   Housingreform mailing list
КДИ>   Housingreform на lists.ru
КДИ>   http://www.lists.ru/mailman/listinfo/housingreform



-- 
С уважением,
 Пронин                          mailto:cursus_pma на inbox.ru
-------------- next part --------------
z'╣ЛmjшZr··э╡г+╧╤чtж╕zJ"Р╟zССsK╪╠qЁТЁpK╫╨З╪4╡s3У▀▄▀≥ь
-------------- next part --------------
z'╣ЛmjшZr··э╡г+╧╤чtж╕zJ"Р╟zССsK╢4╠q3╪╠qЁТЁpK╫╨З╪4╡s3У▀▄к≥ь
-------------- next part --------------
z'╣ЛmjшZr··э╡г+╧╤чtж╕zJ"Р╟zССsK╪╠qЁТЁpK╫╨З╪4╡s3У▀▄K≥ь