<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=koi8-r">
<META content="MSHTML 6.00.2900.2180" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV class=Section1>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: Verdana">Деньги должны следовать за
учеником<?xml:namespace prefix = o ns =
"urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P></DIV><SPAN
style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Verdana; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: RU; mso-fareast-language: RU; mso-bidi-language: AR-SA"><BR
style="PAGE-BREAK-BEFORE: auto; mso-break-type: section-break" clear=all></SPAN>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><I
style="mso-bidi-font-style: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">В начале
апреля в комитете по социальным вопросам, об­разованию, здравоохранению и
культуре областного «Собра­ния депутатов создана рабо­чая группа,
которая готовит из­менения в областной закон «Об образовании» и порядок
расче­та нормативов затрат на обуче­ние детей с инвалидностью в
муниципальных учреждениях.<o:p></o:p></SPAN></I></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: Verdana">Лариса
Торопова<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Verdana">Рабочая группа
предлагает<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">В состав рабочей группы вошли депутаты,
представители областно­го департамента образования и Сою­за общественных
объединений инва­лидов. В заседаниях рабочей группы принимают участие
эксперты — ис­следователь Вадим Трескин и юрист Елена
Шинкарева.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">Члены рабочей группы поддержа­ли концепцию о
поэтапной разра­ботке нормативно-правовых актов в сфере образования
детей-инвалидов, предусматривающей на первом этапе разработку нормативов
финансиро­вания и методики расчетов субвенции для муниципальных
образовательных учреждений, в которых обучаются дети с особыми
потребностями.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">На втором этапе будут разработа­ны и внесены
необходимые поправки в областной закон « Об образовании », позволяющие не только
устанавли­вать нормативы и методики финан­сирования, но и контролировать
це­левое использование выделяемых из областного бюджета
средств.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">На третьем этапе предстоит раз­работка и
обоснование целевой про­граммы либо раздела в программе «Реабилитация
инвалидов в 2009-2011 годах», которая позволит сде­лать муниципальные школы
доступ­ными для детей с ограниченными физическими
возможностями.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">— Мы в своей деятельности по за­щите прав
детей-инвалидов на обра­зование преодолели недопонимание со стороны
специалистов, управлен­цев сферы образования, депутатов, но есть опасения,
что все договорен­ности сведет к минимуму департамент финансов, —
комментирует председа­тель Союза общественных объедине­ний инвалидов
Николай Мякшин. — Ведь по расчетам на обучение особого ребенка требуется в 3,4
раза средств. Больше, чем на других детей. Мы так же считаем, что необходимо
изменения в областной закон «О со­циальной поддержке инвалидов» в части,
касающейся домашнего образования ребенка-инвалида.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Verdana">Чиновники
спохватились<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">Только в прошлом месяце Минздравсоцразвития
согласилось с Минобразования в том, что 43-я статья Конституции не позволяет
лишать образования детей-инвалидов, живу­щих в интернатах системы
социаль­ной защиты, и требует, чтобы они по­лучали образование наравне
со всеми другими детьми, то есть в системе
об­разования.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">В совместном письме двух минис­терств, которое
член Экспертного со­вета при Уполномоченном по правам человека в РФ Сергей
Колосоков на­звал антидискриминационным, впер­вые предложено зачислить
этих де­тей в образовательные учреждения и обучать их в соответствии с
норма­ми законодательства об образовании, с выдачей документов по окончании
обучения. Тем самым, по мнению экс­перта, отменяется унаследованный с
советских времен основной про­тивозаконный принцип формирова­ния
«собесовских» интернатов, когда в них направлялись дети, якобы не способные
учиться в коррекционной (вспомогательной) школе, либо в детском
саду.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Verdana">Выбор - за
родителями<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">Сегодня мы попросили проком­ментировать два
этих события — под­готовку изменений в областной закон «Об образовании» и
письмо минис­терств по поводу обучения детей с на­рушением интеллекта —
заместителя директора областного департамента образования и науки ВАЛЕРИЯ
НУРОМСКОГО:<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">— Замечу, что для этой категории детей у нас
имеется сеть специальных коррекционных образовательных уч­реждений, где
реализуются специ­альные программы, и их финансиро­вание идет по вполне
определенному нормативу.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">Но далеко не все дети имеют воз­можность
обучаться в таких школах, к тому же родители порой не хотят отдавать ребенка в
интернат или чтобы он обучался в «своем» образователь­ном учреждении, то
есть рядом с до­мом. Мы и постараемся с помощью<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">изменений в областном закон сделать так, чтобы
любая школа<SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>была<SPAN
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN><SPAN
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>заинтересована в появлении таких детей и
могла создать особые условия для их обучения.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">Ясно, что все это упирается в де­ньги, в
нормативы финансирования обучения одного ребенка по специ­альной
коррекционной программе в общеобразовательном учреждении — их и коснутся
изменения в облас­тной закон «Об образовании». Этот норматив будет
значительно, в разы, отличаться от норматива, по которо­му финансируется
обычный ученик, и эти деньги должны следовать за уче­ником. Тогда и
руководители школ будут заинтересованы в том, чтобы к нему не один, условно
говоря, Вася пришел — он еще ребят соберет и класс
организует.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">И в некоторых школах они уже есть, к примеру, в
пятой архангель­ской открыты классы для детей с на­рушением слуха и
зрения, при вось­мой учатся ребята с нарушениями опорно-двигательного
аппарата. То есть сама жизнь уже подтолкнула к таким решениям. Но важно, чтобы
школы, которые занимаются этим де­лом как подвижники, энтузиасты,
по­лучали адекватную финансовую поддержку. Ведь для таких детей нужна
специальная дорогая аппаратур нужны помощники...<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">—<SPAN
style="mso-tab-count: 1"> </SPAN>Теперь
рабочей группе предстоит доказать финансистам, a потом и депутатам, чтобы они
поддержали наши предложения в части увеличения норматива, — продолжает Валерий
Павлович. — А органы местно самоуправления при формировании заказа на субвенцию
должны учесть всех детей. В районах есть их списки, должны быть заключения
психлого-медико-педагогических комиссий, что они нуждаются в обучении не<BR>по
массовой, а по специальной коррекционной программе. Также важно, чтобы
дополнительные средства попав в районную казну, пошли именно в систему
образования, и не на ремонт крыши, а на обучение
детей-инвалидов.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">Может случиться так, что родитель скажет: «Я
отказываюсь от услуг учителей, я буду сам заниматься или найму кого-то другого».
Он может заключить со школой договор, она будет финансировать обучение этого
ребенка, но одновременно -контролировать.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">Ясно, что данная методика подходит в основном для
городов. А часть родителей, проживающих в провинции, не хочет отдавать детей,
особенно младшего возраста, в интернат. К сожалению, мы еще встречаемся фактами,
когда ребенок, образно говоря, сидит на печке. Приведу пример. Умерла мать, у
нее остался сын 14 лет, инвалид по слуху. Мама медик держала его дома, он нигде
не учился! Нам пришлось брать ответственность за этого ребенка на себя, <SPAN
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>и он пошел в первый класс. И это
произошло в семье достаточно грамотно го человека, а что говорить о других
семьях?<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Verdana">Каждый ребенок -
обучаем!<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">— О письме министерств хочу сказать следующее, —
продолжает <SPAN style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>Валерий Нуромский. — У
нас в области три интерната для детей с нарушениями интеллекта, и мы туда
направили письма, чтобы opraны соцзащиты задумались об этих детях, чтобы они
тоже были учениками какой-то школы. Сегодня у организаторов процесса образования
нет и не должно быть понятия необучаемости. Если кто-то еще этим понятием
пользуется — то исключительно из-за своей дремучести. Для обучения детей с более
глубокой степень поражения интеллекта есть наработанные методики и условия — в
31 и 39 архангельских школах VIII вид, а также в Котласе и Северодвинске. Мы
сегодня ставим задачу, чтоб все коррекционные школы VIII вида были знакомы с
этими методиками и предоставляли такие услуги.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><o:p> </o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana">Сегодня сделан следующий шаг - <SPAN
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN>дети из интернатов соцзащиты, половина из
них сироты, тоже должны учиться. Мы планируем свести новодвинский детский дом и
школу №5 VI вида Новодвинска. Дети из интерната формально будут учениками пятой
школы. Где будут уроки проходить - в школе или учителя пятой школы будут ходить
в интернат — это решается. В Северодвинске тоже есть такая же школа и есть
интернат для детей с нарушением интеллекта. В Устьянском районе нам придется
моделировать другую ситуацию, там рядом школы VIII вида нет, только в ста
километрах. Возможно, придется создавать филиал школы, возить же не будешь
детей.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN
style="FONT-FAMILY: Verdana"><SPAN
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 8pt; FONT-FAMILY: Verdana">Газета
«Волна»,<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 8pt; FONT-FAMILY: Verdana">№30
(1042)<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 8pt; FONT-FAMILY: Verdana">Апрель,
24<o:p></o:p></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><B
style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN
style="FONT-SIZE: 8pt; FONT-FAMILY: Verdana">2007<o:p></o:p></SPAN></B></P></FONT></DIV>
<DIV><FONT face=Arial
size=2>__________________________________________________________________________________________<BR>Инициативы,
мнения, аналитика на сайте Союза общественных объединений инвалидов <A
href="http://www.sousnko.ru">www.sousnko.ru</A> и на сайте Архангельского
регионального отделения "Всероссийского общества глухих" <A
href="http://www.arovog.deafnet.ru">www.arovog.deafnet.ru</A></FONT></DIV></BODY></HTML>